2021 年1 月6 日，美国环境保护署（EPA）根据《有毒物质控制法》（TSCA）
*6（h）节的要求发布了终规则，该规则对具有持久性，生物蓄积性和毒性（PBT）
的五种化学品进行限制，已于2021 年2 月5 日生效。这些化学物质会随着时间
在环境中积累，因此可能对包括普通人群，消费者和商业用户在内的人群以
及易感人群（例如工人，自给渔民，部落和儿童）造成潜在风险。
TSCA（有毒物质控制法案）是美国管理工业化学品的重要法规，旨在综合考虑美国境内流通的化学物质对环境、经济和社会的影响，预防对人体健康和环境的“不合理风险”。美国**（EPA）负责落实TSCA对化学品的管制，美国海关与边境保护局（CBP）负责在TSCA法规下对化学品的进口进行检查。
根据TSCA法规要求，不合规的化学物质、混合物或含有意释放物质的物品不得进入美国。美国海关与边境保护局（CBP）要求属于TSCA或豁免范围的产品，在入关时必须提供TSCA声明。企业须将打印的声明附在进口产品的书面材料中，海关咨询EPA后，确定该产品已遵守或豁免TSCA后才会批准入关。

TSCA合规建议
1. 明确产品是否列入TSCA范围种，并判断产品中的物质是否为新化学物质；
2. 对于新化学物质如果不满足豁免要求的，需提交预生产申报（PMN）；对于现有化学物质判断是否需要SNUN申报
3. 对于一般的化学物质，则需完成TSCA遵循声明或豁免声明。
4. 如果是现有物质且年出口吨位在25,000磅以上（约11.3吨）以上，则需提交CDR
立讯检测建议广大化学品企业在向美出口化学品前重点关注TSCA，做好TSCA合规的相关要求。立讯检测可为广大企业客户提供TSCA合规建议以及技术支持。

新化学物质管理
对于未列入TSCA名录中的新化学物质，由于其生产、使用、危害和暴露等信息都属于未知状态，根据TSCA的要求，在进口或生产前需向EPA提交预生产申报（Pre-Manufacture Notice，简称PMN）。生产商/进口商需至少提前90天向EPA递交PMN申报材料，以便EPA进行审核。对于一些用途、数量较小的化学品，如数量较小且只用于研发的化学物质、仅用于商业开发和市场测试的物质等，EPA制定了豁免条件，可以提交豁免PMN申报申请。

TSCA法将美国境内的化学物质分为“现有化学物质”（已列入TSCA目录的物质）和“新化学物质”（未列入TSCA目录的物质）来进行管理。截至2012年1月26日，TSCA非保密目录收录了67018个物质和 16572个PMN申报物质。如果企业希望查询TSCA保密目录，需向EPA提好声明。
老物质必须进行CDR申报，新物质进行PMN申报，老物质的新用途进行SNUR申报等，并且对高关注物质有限制要求。如果企业违规制造或进口，将被处以高每天27,500美元的罚款。需要注意的是CDR申报周期为4年一次。
TSCA进口物质认证:TSCA*13节要求进口商“”其进口化学物质或混合物是：
（1）在进口时符合TSCA*5,6和7节; 或
（2）不受TSCA约束。海关可以拒绝任何没有TSCA合规证书的货物进入，该证书可以是自我声明，有些产品不需要TSCA证书。
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